【河北】


手工发票到底能不能报销?

2017-10-12 13:42:43来源:李远见作者:李远见
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手工发票能不能用,看来关键是是否“安装、使用税控装置”

一、“按照规定安装、使用税控装置”义务的法律、政策依据

1、《中华人民共和国税收征收管理法

第二十三条国家根据税收征收管理的需要,积极推广、使用税控装置。纳税人应当按照规定安装、使用税控装置,不得损毁或者擅自改动税控装置。

第六十条未按照规定安装、使用税控装置,或者损毁或者擅自改动税控装置的,由税务机关责令限期改正,可以处二千元以下的罚款;情节严重的,处二千元以上一万元以下的罚款。

第三十五条纳税人申报的计税依据明显偏低,又无正当理由的,税务机关有权核定其应纳税额。

“按照规定安装”可以理解为按照规定应该安装、要按照规定的方法安装。

2、《中华人民共和国税收征收管理法实施细则

第二十二条从事生产、经营的纳税人应当自领取营业执照或者发生纳税义务之日起15日内,按照国家有关规定设置账簿。第二十三条生产、经营规模小又确无建账能力的纳税人,可以聘请经批准从事会计代理记账业务的专业机构或者经税务机关认可的财会人员代为建账和办理账务;聘请上述机构或者人员有实际困难的,经县以上税务机关批准,可以按照税务机关的规定,建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置。

第二十八条纳税人应当按照税务机关的要求安装、使用税控装置,并按照税务机关的规定报送有关数据和资料。

3、《中华人民共和国发票管理办法

第二十三条国家推广使用网络发票管理系统开具发票,具体管理办法由国务院税务主管部门制定。

4、国家税务总局文件

《关于印发全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案的通知的通知》(国税发[2009]142号)规定,“简并发票种类,强化机打票使用,压缩手工发票,合理使用定额发票,解决信息采集。”

“压缩手工发票,合理使用定额发票”就是手工发票越来越少,但手工发票、定额发票暂时还没有取消。

5、国家税务总局、财政部、信息产业部、国家质量监督检验检疫总局联合文件

《关于推广应用税控收款机加强税源监控的通知》国税发〔2004〕44号)规定,“凡从事商业零售、饮食业、娱乐业、服务业、交通运输业等适合使用税控收款机系列机具行业,并具有一定规模和固定经营场所的纳税人,必须按照本通知的规定购置使用税控收款机。”

二、安装、使用税控装置纳税人范围

各地方税务机关有具体规定。

比如吉地税发〔2008〕115号文件规定:个体范围:属于推广行业范围内并在地税机关办理税务登记的个体工商户。其中,达到营业税起征点的个体工商户,应当安装使用税控盘,暂未达到营业税起征点的个体工商户,自愿安装使用税控盘。

还有些地方规定:月营业额5000元以上的营业税纳税人,应当安装税控装置开具机打发票,纳入税务机关网络税控系统管理;月营业额五千元以下的营业税纳税人,可以使用20元以下面额的通用定额发票,也可以自愿选择使用税控装置开具机打发票。

到底哪些纳税人需要按规定安装、使用税控装置,要看当地税局具体规定。

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