【新政解码机-55】会计成为“高危职业”,财务人员该何去何从?

2019-11-06 14:21:58来源:办税服务中心作者:唐丽艳
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【政策】《财政部关于加强国家统一的会计制度贯彻实施工作的指导意见》(财会[2019]17号)

【关键点】会计诚信 会计秩序

近日,财政部发布的《财政部关于加强国家统一的会计制度贯彻实施工作的指导意见》(财会[2019]17号),该文件中指出:

建立会计人员执业情况的信用评价考核制度,是贯彻实施国家统一的会计制度的重要基础。财政部门和有关业务主管部门要认真贯彻《财政部关于加强会计人员诚信建设的指导意见》(财会[[2018]9号)精神,完善会计人员职业道德规范,建立健全会计人员守信激励和失信惩戒机制,建立严重失信会计人员“黑名单”制度。要加强会计行业组织自律管理。积极创造条件、争取广泛支持,将会计人员、会计中介机构的信用情况及会计违法单位的信息纳入全国信用信息共享平台,提高失信惩戒的约束力和震慑力。

该文件所讲述的内容可以说是“老生常谈”了。

近几年来,国家关于会计人员诚信道德建设的文件层出不穷。

纲领性的文件有2003年3月发布的《关于开展会计职业道德宣传教育工作的通知》(财会[2003]5号)。

此后便是18年发布的指导性文件:《财政部关于加强会计人员诚信建设的指导意见》(财会[2018]9号)和《关于对会计领域违法失信相关责任主体实施联合惩戒的合作备忘录》(发改财金[2018]1777号)。

2019年9月,财政部发布了《严重违法失信会计人员黑名单管理办法》(征求意见稿),进一步对会计人员的行为进行约束。

2019年10月31日,财政部发布的财会[2019]17号又对会计人员的诚信建设进行了强调。

上述一系列政策的发布,足以看出国家政府对于会计人员诚信道德建设的重视。

国家进行经济建设,离不开会计人员。而会计人员如果诚信道德有偏差,帮助企业老板做假账、偷税漏税的话,造成的损失是非常巨大的。

因此,上述政策中对于会计人员失信以及违法犯罪的惩戒力度也是非常大的。

我们可以先来看一个真实的案例:

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该案例中,会计因为给企业虚开增值税专用发票最终锒铛入狱。也许该会计人员从中获取了一些利益,但与其后果相比,可以说是微不足道的。

很多会计人员看到这样的案件的曝光会感到一丝不安,认为会计行业“风险高、收益小”,久而久之,“背锅侠”观念就慢慢根植了。

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事实上,会计人员真的只是无辜“背锅”吗?

上述案例中的会计在虚开发票时,难道自己对于其犯罪行为毫不知情?如果真的如此“无知”,是不是应该反省一下自己没有学习到位了?

所以说,作为会计从业人员,我们在提升自己专业技能的同时,还需要了解职业道德规范,并且严格规范自己的行为。

那么,会计人员应该如何有效防范自身的职业风险呢?

1、加强自身学习

会计人员首先要加强专业技能的学习, 避免因为准则应用不恰当或者对税收政策不了解给自己带来风险。

此外,会计人员还需要了解跟自身职业相关的法律法规政策,例如什么情况下可能会列入黑名单,什么行为可能导致行政处罚,什么情况下可能面临刑事处罚等。并且在了解相关法律法规的基础上,严格规范自身行为,做到遵纪守法。

2、对老板进行风险教育

很多会计人员失信、违法甚至犯罪的事件都非自愿,而是老板要求不得不执行。例如老板要求会计人员编制虚假的财务报表,让会计人员去找发票进行虚假扣除,或者老板卖发票让会计人员虚开发票等。

面对这种要求,我们首先要跟老板说清楚其中的风险,如果老板仍旧执意要违法,我们要明确的拒绝。要知道,即使你是被迫造假,也不能从轻处罚的。具体案例可参考《【财税探案NO.46】被迫财务造假,财务人员可以从轻处罚吗?

3、做好离职交接

曾经有会计人员问,以前工作过的企业因为偷税漏税法人偷逃了,结果税局找到了他(会计本人)并对他实施了处罚,这种情况该如何处理?

细问之下才知道该会计人员离职时由于企业还没有招到会计,因此未做交接工作,该企业的财务负责人依然登记的是他的名字。

由此可见,会计人员离职时一定要做好交接工作!现金、账簿、发票等工作内容都要交接清楚,最好有第三人监督证明。

最重要的一点,离职时千万不要忘了变更税务系统中财务负责人以及办税人员的信息,解除与原企业的绑定,否则企业一旦产生税务违法事件,很可能会被牵连!

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